Onde é que está a fiscalização?

As vans de transporte público, que fazem o trajeto da Avenida Brasil para o Méier, não estão aceitando a segunda passagem do Bilhete Único, que seria de graça para o passageiro. O cobrador só deixa entrar no veículo quem vai pagar no dinheiro ou quem fará a primeira viagem com o cartão de transporte. Isso é um absurdo! Cadê a fiscalização para poder evitar isso?